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劉專員在臨江林業局2016年中幼林撫育采伐試點工作會議上的講話

 

 

同志們:

今天,召集相關部門負責人、各林場場長、監督站長開會,專題安排部署中幼林撫育采伐試點工作,就是為了全面貫徹落實國家林業局領導的指示精神,剛才吉文、松波、雙林同志分別傳達了蘭廳長、王專員的講話和國家林業局關于中幼林撫育出材的復函、集團關于做好試點工作的通知、臨江局試點方案。一會陳局長還要和各林場簽訂責任狀并作重要指示,目的就是要把這次試點工作抓實抓細。下面我講四點要求。

一、轉變觀念,積極推進

2015年,國家林業局從生態保護的戰略高度提出全面停止東北內蒙古重點國有林區天然林商業性采伐,并在推進國有林區改革的背景下,先是在臨江局進行人工林可持續經營試點,今年又把中幼林采伐試點任務交給吉林省,既是領導根據省情出發、民生要求多方努力爭取的結果,也是國家林業局對我省林業工作的信任。我們要清醒地認識到中幼林撫育試點工作得來不易,要倍感珍惜。一是做好政策的宣傳解釋工作,讓老百姓了解撫育采伐試點工作的目的和意義,絕不是又開始伐了,要時刻關注輿論輿情變化,防止出現不良影響。二是提高認識,轉變觀念。中幼林撫育工作是一項重大的生態工程,也是一項民生工程,對林區職工就業、林區社會穩定以及國有林區改革都有積極的推進作用。但這絕對不是經濟工程,決不允許以出材為目的開展經營性采伐,各單位要端正態度,堅決杜絕虛報撫育面積、超審批采伐,一旦發現決不姑息,堅決查處。

二、認真調查,嚴格設計

一是做好設計前的踏查工作,根據山形地勢、立地條件、林分因子、林齡等制定出相應的調整方式,對在設計中可能出現的問題要及時同相關部門進行協調溝通并加以研究,制定出可行性的解決方案。

二是嚴格技術規程,各項標示鮮明清晰,實測因子和計算要精準達標。

三是嚴格采伐木的選擇,優先選擇林分中枯死木、病腐木、半截木等生長不良以及過密的樹木,做到均勻合理,防止出現天窗。

四是在設計集材道時,要充分利用原有凍扳道、裝車場確保現有資源的完好。

五是做好設計審核上報工作,嚴格執行長資監【200812號文件的規定和吉林資【20097號文件。采取“三檢兩審”的方法,對提報的各類采伐小班的設計進行嚴格審核,嚴禁出現弄虛作假的行為,確保設計的真實性、科學性。

三、嚴抓作業,保證質量

一是按照程序在林木采伐作業前進行伐區撥交。 伐區撥交時要從局、場、工隊、作業人員層層落實責任,要將林木采伐許可證和伐區調查設計的相關要求交代清楚,讓采伐作業人員掌握林木采伐技術標準和政策要求。

二是嚴格按批準的采伐調查設計進行采伐作業,設計什么采什么,禁止私自改變和調整。

三是堅決杜絕超徑級采伐、超限額采伐、超證采伐、越界采伐、采大留小、采好留次、串樹種采伐。

四、落實措施,強化監管

一是撫育試點采伐工作要采取有力措施,強化監管制度,落實主體責任,局與場、場與工隊、工隊與作業人員,一級對一級把責任落實到具體人員,保證試點工作不出偏差,不出問題,順暢進行。形成完整的、責任明確的、可以倒查的責任鏈條機制。

二是強化全流程管理監督。專員辦除了嚴格按照長資監【200812號文件的規定執行監督檢查外,還要進一步加大檢查力度,特別加強對胸徑14厘米徑級以上的病腐木、枯死木、風倒風折木的監督檢查。

三是采取嚴格的責任追究制度。對于沒有按照責任狀完成責任指標的,出現違規設計、虛假設計、違規采伐的,一律嚴肅處理。監督站要切實負起責任,一旦發現問題立即停止涉事單位的采伐工作,立即上報。

同志們,中幼林撫育采伐試點工作是上級交給我們的重要任務,是惠及林業職工的民生工程,我們要站在講政治的高度嚴格執行上級要求,認真研究,精心部署,齊心協力,做好這項工作。


 
 
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