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吉林省林業廳駐臨江林業局森林資源監督專員辦事處2014年工作要點

 

2014年森林資源監督工作的指導思想是:以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,大力推進生態文明,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,全面做好森林資源監督工作,努力促進臨江林區又好又快發展,為建設生態文明和美麗家園貢獻力量。 一、做好伐區調查設計質量監督檢查、認真完成長辦委托的1%檢查工作 一是做好設計前的實地踏查工作,根據伐區各因子對工藝和工程設計項目進行論證,對設計中可能出現的問題進行研究,并制定出可行性的設計方案。二是做好作業跟蹤監督,確保完成抽檢比例。三是加大對上報伐區的審核力度,認真采取“三審一核”的方法,確保伐區資料的真實度。四是嚴格執行《重點國有林區伐區調查設計質量檢查技術方案》,認真完成長辦委托的1%檢查工作。 二、全面開展森林資源管理監督工作 一是嚴格控制限額的使用,要依據林業廳下達的木材計劃和相關規定,對上報伐區做好全面審核統計,防止超限額報批。二是嚴格控制采伐指標,認真執行伐區撥驗制度,重點落實好“一鋸一卡、一木一檢”和小班寫實制度,防止超證消耗。三是認真執行木材內部運輸監督制度。準確掌握木材內部運輸量,防止木材流失和私售現象發生。四是抓好木材銷售量的監督,防止超量銷售。五是抓好銷售運輸環節監督,通過核對各臺賬、表格解決“三量”之間不協調關系,防止超量運輸。 三、認真做好中幼齡林撫育監督 一要加大設計監督,嚴格撫育設計規程,對各因子、各工藝設計的項目都要實施嚴格把關,確保設計成果的真實性。二要實施撫育作業全程監督,嚴格遵守撥交程序,杜絕串樹種、串徑級、超強度、超面積和撫育不到位問題的發生。保護好保留木、幼苗、幼樹,努力減少樹木損傷率。三要抓好成效監測監督,積極介入對照地設立和實測,確保監測標地成效的科學性、合理性、數據真實性,為決策提供可靠的依據。四要加大對資金使用的監督,確保資金專款專用。 四、加強林業行政執法監督 林業行政執法監督要遵循有法必依、執法必嚴、違法必究和以事實為依據的原則。一是執法人員要持證執法。二是不越權越限執法。三是嚴格執行回避制度。四是執法人員是否存在濫用職權、行賄受賄、包庇縱容、徇私舞弊、玩忽職守等行為。五是案件是否依法受理。六是案件的事實是否清楚、證據是否確鑿。七是適用法規是否準確。八是案件的辦理是否符合法定程序。九是案件檔案是否健全。同時做好病蟲鼠害防治、森林防火、野生動物和濕地保護管理的監督。 五、認真做好“毀林種參和亂挖樹木專項整治行動”工作的監督 按照省廳制定的《打擊毀林種參和亂挖樹木專項整治行動方案》要求認真開展工作,積極參與監督好此項工作。 (一)加強林參間作地使用監督 要立即開展利用林地種參情況的自查自糾工作,對轄區內所有種植人參的林地和參后地全面進行清查,查清參地塊數和總面積,進行分類登記造冊、定點成圖。對毀林種參、超批準面積種參、未經批準使用林地種參以及超期使用參地的,要發現一起、查處一起,堅決杜絕毀林種參問題的發生。 (二)加強樹木采挖監督 一是要加強樹木采挖審批管理。要按照“先審批、再批準、后發證”的原則,做好樹木采挖審批。二是加強樹木采挖作業管理。要嚴格按照采挖設計實施采挖作業。采挖后必須做好土壤回填、植被恢復工作。三是要加強采挖樹木運輸管理。采挖樹木要嚴格執行憑證運輸制度,對無證運輸、手續不全和不符合采挖規定的,要依法進行處理和處罰。 六、加強征占用林地監督 在林地征占用監督方面要貫徹執行《征占林地監督制度》,達到五項要求。一是堅持現地實審的原則。二是嚴格執行申報程序。三是如實收繳補償款項。四是嚴格遵守批復文件。五是嚴肅處理非法行為。 七、加強隊伍建設, 全面提高監督人員綜合素質 要繼續開展創建忠誠敬業、履職盡責、開拓創新、勤政廉潔的“學習型” 監督隊伍活動。要制定學習方案,明確具體的學習內容,加強政治理論學習和業務學習。學習黨的十八屆三中全會精神,學習伐區作業質量監督技術標準、森林資源管理監督、林業行政執法監督等內容,要堅持理論聯系實際, 學以致用。今年仍將對學習心得、筆記進行評選,每人每年至少撰寫一篇高質量的調研報告,各監督站年內要寫出十篇以上簡訊,各處室對外宣傳要完成三篇以上通訊報道,宣傳工作將做為年底考評的重要內容。 要進一步完善監督干部任用考核機制,實行年終考核、民主測評雙向考評機制,實施能者上、庸者下的用人標準,保持監督隊伍的純潔性,增強監督系統的公信力。通過加強隊伍建設,提高監督人員勇于探索、創新業績的能力,準確把握工作尺度,促進監督工作再上新臺階,推動和諧林區的繁榮發展。 二○一四年一月六日


 
 
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